Аннотация

В статье анализируется роль государственного бюджета Российской Федерации как инструмента стимулирования экономического роста в условиях структурной трансформации, санкционного давления и военно-политической напряжённости. На основе данных исполнения федерального бюджета за 2022–2023 гг., макроэкономической статистики Росстата и аналитических материалов Банка России исследуется влияние структурных сдвигов в расходной части бюджета на динамику ВВП, инвестиций и потребительского спроса. Показано, что масштабный бюджетный импульс 2022–2023 гг. обеспечил значительный вклад в восстановительный рост экономики (3,6 % прироста ВВП в 2023 г.), однако структура расходов, смещённая в сторону оборонных статей и социальных трансфертов, ограничивает величину фискального мультипликатора и создаёт предпосылки для инфляционного перегрева. Раскрывается противоречие между антициклической функцией бюджета и задачами бюджетной консолидации в среднесрочной перспективе. Обосновывается необходимость повышения эффективности бюджетных расходов через перераспределение в пользу инвестиционных и инфраструктурных статей, усиление механизмов результативного бюджетирования и корректировку бюджетного правила с учётом новых макроэкономических реалий.

Ключевые слова

государственный бюджетэкономический ростфискальный мультипликаторбюджетная политикабюджетное правилоструктура расходовФонд национального благосостояниянациональные проектыРоссия
DIGITAL TRANSFORMATION OF FINANCIAL MARKETS UNDER SANCTIONS PRESSURE

Abstract

The article analyses the role of Russia's federal budget as a tool for stimulating economic growth amid structural transformation, sanctions pressure, and military-political tensions. Drawing on 2022–2023 budget execution data, Rosstat macroeconomic statistics, and Bank of Russia analytical materials, the study examines how structural shifts in expenditure composition affect GDP dynamics, investment, and consumer demand. It demonstrates that the substantial fiscal impulse of 2022–2023 contributed significantly to the recovery (3.6 % GDP growth in 2023), yet expenditure biased towards defence and social transfers constrains the fiscal multiplier and creates prerequisites for inflationary overheating. The paper reveals the contradiction between the counter-cyclical function of the budget and medium-term fiscal consolidation objectives, and argues for raising expenditure efficiency by reallocating spending towards investment and infrastructure, strengthening performance-based budgeting, and adjusting the fiscal rule to new macroeconomic realities.

Keywords

government budgeteconomic growthfiscal multiplierfiscal policyfiscal ruleexpenditure compositionNational Wealth Fundnational projectsRussia

Для цитирования

Чешин Андрей Владимирович. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА // Московский вестник экономических наук. 2024. № 1. С. 31-39.

Список литературы

  1. Власов, С. А. Фискальные мультипликаторы в России / С. А. Власов, Е. Б. Дерюгина. - Москва : Банк России, 2018. - 24 с. - (Серия докладов об экономических исследованиях ; № 28).
  2. Караваева, И. В. Федеральный бюджет Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов / И. В. Караваева [и др.] // Экономическая библиотека. - 2023. - URL: https://1economic.ru/lib/117468 (дата обращения: 12.01.2024).
  3. Кудрин, А. Л. Бюджетная политика как источник экономического роста / А. Л. Кудрин, А. Ю. Кнобель // Вопросы экономики. - 2017. - № 10. - С. 5–26.
  4. Министерство финансов Российской Федерации. Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за 2023 год. - 2024. - URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38819 (дата обращения: 15.01.2024).
  5. Банк России. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов. - Москва : Банк России, 2023. - 176 с.
  6. Банк России. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024–2026 годы. - Москва : Банк России, 2023. - 68 с.
  7. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. О факторах роста российской экономики в 2023–2024 гг. - Москва : ЦМАКП, 2024. - URL: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Analitics/DB/20232024fre.pdf (дата обращения: 14.01.2024).
  8. Счётная палата Российской Федерации. Оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за январь - декабрь 2023 года. - Москва : Счётная палата, 2024.
  9. Blanchard, O. An Empirical Characterization of the Dynamic Effects of Changes in Government Spending and Taxes on Output / O. Blanchard, R. Perotti // The Quarterly Journal of Economics. - 2002. - Vol. 117, No. 4. - P. 1329–1368.
  10. Ilzetzki, E. How Big (Small?) Are Fiscal Multipliers? / E. Ilzetzki, E. G. Mendoza, C. A. Végh // Journal of Monetary Economics. - 2013. - Vol. 60, No. 2. - P. 239–254.
  11. Batini, N. Fiscal Multipliers: Size, Determinants, and Use in Macroeconomic Projections / N. Batini [et al.]. - Washington, D.C. : International Monetary Fund, 2014. - (Technical Notes and Manuals ; 14/04).
  12. Auerbach, A. J. Measuring the Output Responses to Fiscal Policy / A. J. Auerbach, Y. Gorodnichenko // American Economic Journal: Economic Policy. - 2012. - Vol. 4, No. 2. - P. 1–27.
  13. Barro, R. J. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth / R. J. Barro // Journal of Political Economy. - 1990. - Vol. 98, No. 5, Part 2. - P. S103–S125.

References

  1. Vlasov, S. A. Fiscal Multipliers in Russia / S. A. Vlasov, E. B. Deryugina. - Moscow : Bank of Russia, 2018. - 24 p. - (Economic Research Working Paper Series; No. 28).
  2. Karavaeva, I. V. Federal Budget of the Russian Federation for 2023 and the Planning Period of 2024 and 2025 / I. V. Karavaeva et al. // Economic Library. - 2023. - Available at: https://1economic.ru/lib/117468 (accessed: 12.01.2024).
  3. Kudrin, A. L. Budget Policy as a Source of Economic Growth / A. L. Kudrin, A. Yu. Knobel // Voprosy Ekonomiki. - 2017. - No. 10. - P. 5–26.
  4. Ministry of Finance of the Russian Federation. Preliminary Assessment of Federal Budget Execution for 2023. - 2024. - Available at: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38819 (accessed: 15.01.2024).
  5. Bank of Russia. Main Directions of the Unified State Monetary Policy for 2024 and the Period of 2025 and 2026. - Moscow : Bank of Russia, 2023. - 176 p.
  6. Bank of Russia. Main Directions for the Development of the Financial Market of the Russian Federation for 2024–2026. - Moscow : Bank of Russia, 2023. - 68 p.
  7. Center for Macroeconomic Analysis and Short-Term Forecasting. On the Factors of Growth of the Russian Economy in 2023–2024. - Moscow : CMASF, 2024. - Available at: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Analitics/DB/20232024fre.pdf (accessed: 14.01.2024).
  8. Accounts Chamber of the Russian Federation. Operational Report on Federal Budget Execution for January–December 2023. - Moscow : Accounts Chamber of the Russian Federation, 2024.
  9. Blanchard, O. An Empirical Characterization of the Dynamic Effects of Changes in Government Spending and Taxes on Output / O. Blanchard, R. Perotti // The Quarterly Journal of Economics. - 2002. - Vol. 117, No. 4. - P. 1329–1368.
  10. Ilzetzki, E. How Big (Small?) Are Fiscal Multipliers? / E. Ilzetzki, E. G. Mendoza, C. A. Végh // Journal of Monetary Economics. - 2013. - Vol. 60, No. 2. - P. 239–254.
  11. Batini, N. Fiscal Multipliers: Size, Determinants, and Use in Macroeconomic Projections / N. Batini et al. - Washington, D.C. : International Monetary Fund, 2014. - (Technical Notes and Manuals; 14/04).
  12. Auerbach, A. J. Measuring the Output Responses to Fiscal Policy / A. J. Auerbach, Y. Gorodnichenko // American Economic Journal: Economic Policy. - 2012. - Vol. 4, No. 2. - P. 1–27.
  13. Barro, R. J. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth / R. J. Barro // Journal of Political Economy. - 1990. - Vol. 98, No. 5, Part 2. - P. S103–S125.
← № 1 (2024)