Аннотация

Статья посвящена бюджетно-налоговым последствиям переориентации российского сырьевого экспорта, начавшейся после 2022 года. Сырьё по-прежнему составляет около двух третей совокупного товарного экспорта, а налогообложение нефтегазового сектора претерпевает существенные изменения в условиях эмбарго и механизма «потолка цен» на российские энергоресурсы. Проанализированы разграничение бюджетных доходов на нефтегазовые и ненефтегазовые, роль НДПИ как инструмента изъятия ренты и региональная асимметрия фискальных рисков - от дотационных территорий до субъектов с устойчивым «эффектом колеи» сырьевой специализации. Сделан вывод о нарастающей непредсказуемости нефтегазовых доходов при смещении экспорта на новые рынки и о необходимости пересмотра методики расчёта цены нефти для целей НДПИ.

Ключевые слова

сырьевой экспортНДПИнефтегазовые доходыбюджетные доходыналогообложение недропользованияпереориентация экспортафискальная политика

Финансирование

отсутствует

FISCAL AND TAX EFFECTS OF RUSSIA'S COMMODITY EXPORT REORIENTATION AFTER 2022: MINERAL EXTRACTION TAX, OIL-AND-GAS REVENUES AND FISCAL RISKS

Abstract

The article deals with the budgetary and tax consequences of Russia's commodity export reorientation that began after 2022. Raw materials still account for roughly two thirds of total merchandise exports, while taxation of the oil-and-gas sector is undergoing significant transformation under the embargo regime and the price-cap mechanism for Russian energy resources. The study reviews the demarcation of budget revenues into oil-and-gas and non-oil-and-gas categories, the role of the mineral extraction tax as a rent-extraction instrument, and the regional asymmetry of fiscal risk - from subsidy-dependent territories to regions locked into resource specialization by path-dependence effects. The conclusion points to growing unpredictability of oil-and-gas budget revenues as export flows shift toward new markets and to the need to revise reference-price methodology used for mineral extraction tax purposes.

Keywords

commodity exportmineral extraction taxoil-and-gas revenuesbudget revenuessubsoil use taxationexport reorientationfiscal policy

Для цитирования

Медведева Марина Борисовна. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВЫЕ ЭФФЕКТЫ ПЕРЕОРИЕНТАЦИИ СЫРЬЕВОГО ЭКСПОРТА РОССИИ ПОСЛЕ 2022 ГОДА: НДПИ, НЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ И ФИСКАЛЬНЫЕ РИСКИ // Московский вестник экономических наук. 2024. № 3. С. 10-17.

Список литературы

  1. Тузов К.Р. Проблема зависимости России от сырьевого экспорта // Теория и практика современной науки. 2015. № 6 (6). С. 1297–1300.
  2. Понкратов В.В. Формирование и использование нефтегазовых доходов федерального бюджета в условиях низких цен на энергоресурсы и отсутствия бюджетного правила // Экономика. Налоги. Право. 2016. Т. 9, № 2. С. 104–111.
  3. Глушак Н.В., Елаго Т.А. Исследование проблемы сырьевой зависимости России от экспорта энергоресурсов // Вестник Брянского государственного университета. 2019. № 4. С. 130–139.
  4. Юмаев М.М. Налоговая политика в отношении нефтегазового сектора Российской Федерации в условиях структурных изменений мировой экономики // Экономика. Налоги. Право. 2023. Т. 16, № 1. С. 152–162. DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-1-152-162.
  5. Джабраилов Д.Х. К вопросу о месте нефтегазовых доходов в системе бюджета РФ // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. Т. 73, № 4. С. 41–43. DOI: 10.18411/lj-05-2021-132.
  6. Ибрагимова И.И. Бюджетная политика Республики Дагестан в области бюджетных доходов // Региональная и отраслевая экономика. 2024. № 6. С. 197–204. DOI: 10.47576/2949-1916.2024.6.6.028.
  7. Гордеев С.С., Зырянов С.Г., Ситковский А.М. «Эффект колеи» в пространственном межмуниципальном развитии // Муниципалитет: экономика и управление. 2019. № 4 (29). С. 40–55. EDN: UFZYAY.
  8. Спартак А. Н. Переформатирование международного экономического сотрудничества России в условиях санкций и новых вызовов // Российский внешнеэкономический вестник. — 2023. — № 4. — С. 9–35. DOI: 10.24412/2072-8042-2023-4-9-35.
  9. Ушкалова Д. И. Внешняя торговля России в условиях санкционного давления // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2022. — № 3 (55). — С. 218–226. DOI: 10.31737/2221-2264-2022-55-3-14.
  10. Нарбут В. В., Шпаковская Е. П. Векторы развития внешней торговли России в условиях санкций // Вестник Института экономики Российской академии наук. — 2023. — № 2. — С. 131–148.

References

  1. Tuzov K.R. The problem of Russia's dependence on commodity exports. Teoriya i praktika sovremennoi nauki, 2015, no. 6 (6), pp. 1297–1300. (In Russ.).
  2. Ponkratov V.V. Generation and use of oil and gas revenues of the federal budget under conditions of low energy prices and lack of budgetary rules. Ekonomika. Nalogi. Pravo, 2016, vol. 9, no. 2, pp. 104–111. (In Russ.).
  3. Glushak N.V., Yelago T.A. Study of the problem of raw material dependence of Russia on energy exports. Vestnik Bryanskogo gosudarstvennogo universiteta, 2019, no. 4, pp. 130–139. (In Russ.).
  4. Yumaev M.M. Tax policy in the oil and gas sector of the Russian Federation in the context of structural changes in the world economy. Ekonomika. Nalogi. Pravo, 2023, vol. 16, no. 1, pp. 152–162. DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-1-152-162. (In Russ.).
  5. Dzhabrailov D.Kh. On the place of oil and gas revenues in the budget system of the Russian Federation. Vestnik Saratovskoi gosudarstvennoi yuridicheskoi akademii, 2021, vol. 73, no. 4, pp. 41–43. DOI: 10.18411/lj-05-2021-132. (In Russ.).
  6. Ibragimova I.I. Budget policy of the Republic of Dagestan in the area of budget revenues. Regional'naya i otraslevaya ekonomika, 2024, no. 6, pp. 197–204. DOI: 10.47576/2949-1916.2024.6.6.028. (In Russ.).
  7. Gordeev S.S., Zyryanov S.G., Sitkovskiy A.M. "Path dependence" in spatial inter-municipal development. Munitsipalitet: ekonomika i upravlenie, 2019, no. 4 (29), pp. 40–55. EDN: UFZYAY. (In Russ.).
  8. Spartak A.N. Reformatting of Russia's international economic cooperation under sanctions and new challenges. Russian Foreign Economic Journal, 2023, no. 4, pp. 9–35. DOI: 10.24412/2072-8042-2023-4-9-35. (In Russ.).
  9. Ushkalova D.I. Russia's foreign trade under sanctions pressure. Journal of the New Economic Association, 2022, no. 3 (55), pp. 218–226. DOI: 10.31737/2221-2264-2022-55-3-14. (In Russ.).
  10. Narbut V.V., Shpakovskaya E.P. Vectors of Russia's foreign trade development under sanctions. Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences, 2023, no. 2, pp. 131–148. (In Russ.).
← № 3 (2024)